Республика Бурятия в силу своего геополитического расположения является уникальным местом встречи культур разных народов, проживающих на ее территории. Диалог культур является самым конструктивным способом межэтнического общения. Поэтому закономерно, что стратегической целью деятельности Министерства культуры Республики Бурятия является создание благоприятной культурной среды, способствующей реализации культурного и духовного потенциала каждой личности и народов, населяющих республику.
Деятельность Министерства культуры Республики Бурятия в 2007-2012 гг. была направлена на выполнение задач, поставленных в Программе социально-экономического развития Республики Бурятия, принятой в 2007 г.
Министерством культуры в полном объеме выполнены индикаторы оценки социально-экономического развития Республики Бурятия в сфере культуры и искусства, созданы необходимые условия для повышения качества и разнообразия предоставляемых услуг. Этому способствовала реализация комплекса мер, направленных на увеличение бюджета, реформирование отрасли, повышение собственных доходов учреждений культуры, повышение заработной платы работников отрасли.
За период с 2007 по 2012 годы отрасль культуры постепенно и стабильно наращивала финансирование. Расходы республиканского бюджета на отрасль в 2012 году увеличились на 1,8 раза (179 %) или до 789,9 млн. рублей в сравнении с 2007 годом (441,6 млн. рублей). За пять лет объем платных услуг в сфере культуры вырос в 2,5 раза с 87,4 млн. рублей в 2007 г. до 250,2 млн. рублей по итогам 2011 года.
Инвестиции в культуру - это инвестиции в человеческий капитал, т.е. в самое дорогое, что есть у нашей страны, в людей. Учреждения культуры, имея возможность непосредственного эмоционального воздействия на зрителя, читателя, оказывают влияние на развитие и укрепление человеческого капитала.
За последние 5 лет велась целенаправленная работа по укреплению материально-технической базы учреждений культуры. Всего на строительство и реконструкцию объектов культуры направлены финансовые средства в объеме 3,4 миллиарда рублей. Что же сделано?
Завершается комплексная реконструкция и реставрация Театра оперы и балета.
Строится 2 очередь Русского драматического театра им. Н. Бестужева.
Осуществлена реконструкция Бурятского театра драмы им. Х. Намсараева.
Построена 1 очередь репетиционной базы Театра песни и танца «Байкал».
Оборудован цирковой комплекс в парке им. С.Н. Орешкова.
Начато строительство пристроя (первая очередь строительства – Блок Г) и реконструкция основного здания Национальной библиотеки Республики Бурятия. Республика выдержала конкуренцию среди 80 субъектов РФ и Национальная библиотека Бурятии вошла в список 17 объектов культуры, которые получат финансирование в рамках Федеральной целевой программы «Культура России» на 2012-2018 гг. Объем инвестиций составит 1087,46 млн. руб., в том числе из федерального бюджета 930,73 млн. руб. Они будут направлены на строительство шестиэтажного пристроя и подземного книгохранилища, оснащение современными системами информатизации, оборудованием программного комплекса для сканирования книг, что позволит внедрить систему электронной книговыдачи на основе технологий радиочастотной идентификации (RFID) и штрих кодирования. Региональный центр президентской библиотеки имени Ельцина разместится здесь же – на 2-х тысячах квадратных метрах, предоставив доступ к её ресурсам. Кроме того, обновленная библиотека станет более доступной для людей с ограниченными возможностями.
На 2012 г запланировано проектирование здания Национального музея Республики Бурятия.
Начата работа по проектированию строительства пристроя и реконструкции здания Бурятского Республиканского хореографического колледжа, по благоустройству Этнографического музея, призванного стать одним из любимых мест отдыха горожан.
За 2007-2012 гг. были разработаны и приняты республиканская и две ведомственные целевые программы по сохранению, государственной охране и популяризации памятников истории и культуры (общая сумма финансирования составила 36,8 млн. руб.). Кроме этого, на проведение ремонтно-реставрационных работ на памятниках культового зодчества, находящихся в федеральной собственности, в рамках Федеральной целевой программы «Культура России» было выделено за пять лет 173,3 млн. руб.
Перечислим основные работы, проведенные по этим программам:
- были составлены проектно-сметные документации Дома купца Лушникова (г.Кяхта), Дома политического просвещения (г.Улан-Удэ, ул.Ербанова, 6);
- начаты работы по сохранению дома Танских в Этнографическом музее народов Забайкалья;
- разработаны проекты зон охраны объектов культурного наследия г.Улан-Удэ, г.Кяхта, с.Баргузин, с. Новоселенгинск, Анинского дацана (Хоринский район);
- изготовлены научные паспорта на памятники г. Улан-Удэ, г. Кяхты, на памятники археологии Еравнинского, Заиграевского, Селенгинского, Хоринского районов;
- установлены границы территорий объектов археологического наследия в 10 районах республики; проведен мониторинг состояния объектов культурного наследия в 6 районах республики;
- определены координаты поворотных точек границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия г.Улан-Удэ, Кяхты, Баргузина.
Проведенные работы имеют важное значение для сохранения уникального этнокультурного облика республики, для культивирования и укрепления исторической памяти через недвижимые объекты культурного наследия.
Особо отметим крупные ремонтно-реставрационные работы на объектах, являющихся символами духовной культуры региона, - «Церкви Воскресенья» (г. Кяхта, Слобода), «Гусиноозерском дацане» (Селенгинский район), «Посольском Спасо-Преображенском монастыре» (Кабанский раон, с. Посольское), «Троицко-Селенгинском монастыре». По итогам 2011 г. реставрация «Церкви Воскресения» была отнесена к числу наиболее масштабных общероссийских проектов.
Внимание уделялось обеспечению работников учреждений культуры достойной заработной платой. С 2007 года темпы роста заработной платы работников республиканских учреждений культуры составили 197% или 13080 рублей по итогам прошлого года, по муниципальным учреждениям – 170% или 8360 рублей. С 1 января 2012 г. предусмотрены бюджетные средства в объеме 216 млн. рублей на увеличение фондов оплаты труда основного персонала на 40%, что позволит поднять показатели среднемесячной заработной платы в целом по отрасли «Культура» до 12700 руб. и довести его до 70 % от средней по экономике.
С 2012 года Правительством Республики Бурятия приняты дополнительные меры по развитию сферы культуры и искусства:
- Учреждены Гранты Правительства для осуществления творческих проектов ведущими театральными организациями и учреждениями культуры в объеме 6,5 млн. рублей. Проведенный первый конкурс грантов, несомненно, стимулировал внутреннюю конкуренцию республиканских и муниципальных учреждений культуры, подвигнул их на создание основанных на использовании локальных историко-культурных материалов интересных и концептуально продуманных проектов. Всего в конкурсе участвовало 40 учреждений культуры и искусства, из них грантополучателями стали 10. География грантополучателей: Северобайкальский, Селенгинский, Закаменский, Окинский, Курумканский, Бичурский районы, г. Улан-Удэ, Гусиноозерск;
- Принята Республиканская целевая программа «Сохранение и развитие культуры и искусства Республики Бурятия на 2012-2015 гг.», направленная на развитие муниципальных учреждений культуры в объеме 27,2 млн. рублей. Для каждого народного и образцового коллектива будут приобретены свето-, звукоусиливающая аппаратура, музыкальные инструменты и сценические костюмы; для комплектования библиотечных фондов ежегодно будет выделяться 12,5 млн. руб. Для сравнения, раньше на эти цели выделялось всего 2,5 млн. руб. на все муниципальные библиотеки, а сейчас в 5 раз больше. Это значит, что к настоящему времени подготовлена необходимая база для финансового обеспечения, чтобы за четыре года значительно обновить книжный фонд муниципальных библиотек.
- В рамках Республиканской целевой программы «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) РБ на 2012-2013 годы и на период до 2017 года» будут продолжены реставрационные работы на памятниках истории и культуры.
Мероприятия по развитию отрасли «Культура» также запланированы в рамках программы «Развитие и использование информационных технологий». По итогам 2011 г. 76 библиотек (16%) подключены к сети Интернет. В настоящее время ведутся работы по подключению всех муниципальных библиотек к Интернету. Из Федерального бюджета на эти цели предоставляются субсидии в размере 596 тыс. руб. Из республиканского бюджета предусмотрено выделение 1,0 млн. на обновление компьютерного парка муниципальных библиотек.
2011 г. стал годом признания на общероссийском уровне деятельности Национальной библиотеки по сохранению историко-культурного наследия Республики Бурятия с использованием современных информационных технологий. Лауреатом Премии Президента Российской Федерации для молодых деятелей культуры за значительный вклад в развитие отечественной культуры стала заведующая Центром национальных и краеведческих документов Дарима Васильевна Базарова.
Проекты, выполненные по республиканской целевой программе «Сохранение и развитие бурятского языка на 2011-2014 гг.», соответствуют современным информационно-коммуникационным требованиям, направлены на поднятие престижа бурятского языка, расширение его бытования. Создан цикл видеофильмов «Традиционные культуры. Трансляция в вечность»; разработан и введен в действие веб-сайт “www/buryad.fm”; осуществлен перевод на цифровые носители текстов журнала «Байгал»; проведены 2 конкурса грантов на поддержку книгоиздательской деятельности на бурятском языке по 4 номинациям с общим фондом 1 млн.руб.; осуществлена постановка Бурятским театром драмы им. Х. Намсараева спектакля «Хэнгэрэгшэ» для детей младшего школьного возраста, в котором через игру-сказку решались не только художественно-эстетические, но, прежде всего, образовательные, обучающие задачи.
В целях реализации Бюджетного послания Президента Республики Бурятия народу Республики Бурятия и Народному Хуралу Республики Бурятия, Концепции бюджетной политики в Республике Бурятия в 2007 - 2012 годы проведены мероприятия по оптимизации и реформированию государственных учреждений в сфере культуры и искусства, фактически завершена трудоемкая работа по созданию автономных учреждений культуры и искусства на базе существующих бюджетных учреждений, за исключением Республиканской цирковой школы, которая будет переведена в статус автономного учреждения с 1 июля 2012 года.
Важнейшие принципы государственной культурной политики, направленные на сохранение и развитие самобытности Российской Федерации и всех ее народов, реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности, осуществляются, прежде всего, через конкретные действия – культурные мероприятия и события.
В целом, республиканские и муниципальные учреждения предлагают населению достаточно широкий спектр выставок, спектаклей, концертов, фестивалей, конкурсов, различных форм информационно-библиотечных и образовательных услуг. Выстроена система конкурсно-выставочных мероприятий для одаренных детей и молодежи. На сегодняшний день, ежегодно театры и музеи республики посещает около 780 тыс. человек, только в платных культурно-досуговых мероприятиях более 2,3 млн. человек, информационно-библиотечным обслуживанием в Республике Бурятия охвачено 410,3 тыс. человек или 42,6% населения, в том числе муниципальными библиотеками 348,2 тыс. человек.
Анализ деятельности республиканских и муниципальных музеев позволяет сделать вывод о позитивной динамике количества организованных выставок, о расширении тематики экспозиций, свидетельствующем о более интенсивном и плодотворном использовании музейных фондов, о направленности работы в сторону расширения предоставления услуг. В числе крупных музейно-выставочных проектов: «Гунны. Тайны исчезнувшей империи», «Атлас тибетской медицины –уникальное сокровище Бурятии», «Старообрядцы в Бурятии», «Республика Бурятия 1923-2008», «350 лет вместе с Россией», «Сокровища буддийского искусства. Новые грани», «Чайный путь. Гостеприимная Бурятия», «Озерные люди», персональные выставки Д. Намдакова, З. Доржиева, Ж. Раднаева. Реализованы межмузейные проекты, получающие все больший интерес у посетителей: «Современная живопись Германии», «Китайская живопись Го Хуа», «Страна вечного синего неба», «Сибирская Третьяковка», «Многоликая реальность русской живописи», «Моя Сибирь. Картина III», «Шедевры западноевропейской живописи XVII-XIX веков» и др.
Оперативно реагировать на запросы «принимающей стороны», расширять доступ сельских жителей к своим культурным ценностям позволяет такая мобильная и динамичная инициатива как организация выездных выставок в районы.
В профессиональном искусстве республики ежегодно создавались новые спектакли. Приведем некоторые из них, которые по праву оценивались критиками и зрителями как значительные творческие события: премьеры оперы «Кармен» Ж. Бизе, трех одноактных балета в постановке канадского хореографа Питера Куанца “Souvenirs de Bach”, “In tandem”, “Dzambuling”, оперы «Энхэ-Булат батор» М. Фролова (театр оперы и балета им. Г.Ц. Цыдынжапова), спектаклей «Максар, шуhата тала» по мотивам трагедии У. Шекспира «Макбет», «Стреноженный век» Г. Башкуева по мотивам пьесы Х. Намсараева «Сэрэмпэл» (Бурятский театр драмы им. Х. Намсараева), «Стулья» Э. Ионеско, «Плоды просвещения» Л. Толстого, «Три сестры» А. Чехова (Русский драматический театр им. Н.Бестужева), «Небесный Аргамак» П. Павлова, «Подвечным светом кумалана» Э. Жалцанова, «Зархай – сын Тархая» Ш. Нимбуева (Театр кукол «Ульгэр»).
В рамках ведомственной программы «Бурятия – пространство впечатлений» под девизом «Все лучшее должно происходить в Бурятии!» разработана и внедрена целая система ярких мероприятий в сфере культуры. Этот новый формат культурной деятельности объединяет различные секторы социально-культурной сферы и дает любому человеку возможность получить положительный заряд от общения с искусством. Он направлен на привлечение туристов, увеличение занятости населения и расширение международной известности республики. Этот вектор инновационного развития позволяет постепенно сформировать устойчивые представления о месте и времени проведения значимых и притягательных для жителей республики и ее гостей культурных событий. Календарь культурных событий в Бурятии наполнился новыми и уже получившими признание у участников и зрителей мероприятиями: Байкальский Рождественский фестиваль, «Звуки Евразии», «Голос кочевников», «Ночь в музее», «Библионочь», «Ночь ехора».
Так, культурная летопись Республики Бурятия в 2011 году была особенно насыщенной и интересной в связи со знаковым событием года - празднованием 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства. Перечислим основные культурные события:
международный фестиваль традиционной музыки «Звуки Евразии»,
III Международный музыкаольный фестиваль «Голос кочевника»,
Байкальский Рождественский фестиваль,
Байкальский международный конкурс вокалистов,
Международный фестиваль национальных театров «Алтан Сэргэ»,
Международный фестиваль монгольских народов «Пентатоника».
Знаковыми событиями года стали фестивали и конкурсы народного творчества, презентующие богатейший пласт традиционной культуры народов Бурятии, детские и молодежные проекты, открывающие творческую дорогу многим талантливым детям.
На современном историческом витке человеческий капитал рассматривается как долговременный экономический ресурс. Министерство культуры всеми видами своей деятельности охраняет, создает, развивает культурообразующую среду для развития и укрепления человеческого капитала нашей республики. Каждый человек, проживающий в Бурятии, может гордиться тем, что он живет на земле, где бережно хранится память о прошлом. Каждый человек может быть и является участником исторического процесса как хранитель традиции, как творец новых художественных ценностей. Культура ощущается жителями нашей республики не как умозрительная абстракция, а как живая реальность, представленная на выставках, звучащая со сцен театров, поющая и танцующая на фестивальных площадках. В этом живом диалоге залог успешного движения России в новом веке и новом тысячелетии.
